? ? ? ? 廣東深展實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)黃鴻宏認(rèn)為：

? ? ? ? 推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)審批制度改革是“實(shí)干興市”的重要舉措

? ? ? ? 不久前，我市制訂了《揭陽(yáng)市企業(yè)登記注冊(cè)審批制度改革意見(jiàn)（試行）》等三個(gè)文件，標(biāo)志著我市企業(yè)登記注冊(cè)審批制度改革取得了突破性進(jìn)展，在我市工商企業(yè)界引起強(qiáng)烈反響。近日，廣東深展實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、市政協(xié)常委、市工商聯(lián)副主席黃鴻宏在接受記者采訪時(shí)指出，這是市委市政府為民辦好事實(shí)事的一大體現(xiàn)，是“實(shí)干興市”的重要舉措。

? ? ? ? 黃鴻宏認(rèn)為，企業(yè)登記注冊(cè)是企業(yè)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的第一步，也是一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，省政府批準(zhǔn)揭陽(yáng)市開(kāi)展企業(yè)登記相關(guān)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母镌圏c(diǎn)工作，是我市營(yíng)造法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的重要機(jī)遇，我市緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，制訂出臺(tái)了《揭陽(yáng)市企業(yè)登記注冊(cè)審批制度改革意見(jiàn)（試行）》等三個(gè)文件，努力建設(shè)“項(xiàng)目最少、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、效率最高、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)體系，這是市委市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為民辦實(shí)事好事的一大體現(xiàn)，是我市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮的又一重大舉措，將有力調(diào)動(dòng)民間的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱情，加快“打造粵東發(fā)展極，建設(shè)幸福新揭陽(yáng)”的步伐。

? ? ? ? 黃鴻宏指出，審批制度不是計(jì)劃體制中審批制度的簡(jiǎn)單延續(xù)，而是市場(chǎng)化改革過(guò)程中政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)干預(yù)方式階段性改革的產(chǎn)物?，F(xiàn)有的審批制度與計(jì)劃體制下的審批制度已具有本質(zhì)上的區(qū)別，它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，政府逐漸放松全面和直接控制但保持對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的把握與控制的產(chǎn)物。改革審批制度，全面清理政府控制的審批項(xiàng)目，有助于使社會(huì)資源配置的效率最大化，提高社會(huì)資源的利用效益，企業(yè)登記注冊(cè)審批制度改革的目標(biāo)是要消除政府低效率的干預(yù)，為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育創(chuàng)造更大的空間，政府的主要職責(zé)就需要轉(zhuǎn)向制定和維護(hù)健康的市場(chǎng)規(guī)則上來(lái)，把規(guī)范企業(yè)的重點(diǎn)從審批環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變到監(jiān)管環(huán)節(jié)，放寬審批，加強(qiáng)監(jiān)管，走出一條寬審批、嚴(yán)監(jiān)管的新路子，讓不同的經(jīng)濟(jì)體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中公平競(jìng)爭(zhēng)，公開(kāi)發(fā)展，共同繁榮。

? ? ? ? 黃鴻宏說(shuō)，進(jìn)行企業(yè)登記注冊(cè)審批制度改革，關(guān)鍵在于落實(shí)，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，明確審批時(shí)限，制定審批程序，做到便民、利民、益民。各級(jí)政府職能部門(mén)還必須建立健全依法行政責(zé)任制，公開(kāi)辦事制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　本版撰稿：黃健新

　　摘自《揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)》2013年2月28日（總第7188期）第八版